第七章 不管誰來任職,都要做出成績 關停風波

秦飛躍氣喘吁吁地跑過來,還沒站穩,楊森林劈頭就道:「開發區不是大雜燴,幾個生產氨基酸的企業明顯過不了環保關,怎麼能在開發區立足?這樣搞,真正的大企業是不會到開發區的。況且開發區緊靠縣城,你看這黑煙,居然這樣大搖大擺在白天排放,完全無視監管者的存在。這是對所有監管者的輕視。」他嚴厲地道,「秦主任,這是你的轄區,你沒有看見這裡的污染嗎?」

侯衛東在楊森林身後人群中,見秦飛躍頗有些措手不及,心道:「楊森林這麼干是什麼意思?他只是主持工作的副書記,並不是真正的縣委書記,這麼干肯定得罪不少人,不怕嗎?」

秦飛躍到底當慣了領導,懵了幾秒鐘,很快就調整了情緒,道:「楊書記,我這就去做工作,爭取將污染控制住。」

楊森林步步緊逼:「我看這污染控制不住!」

秦飛躍也知控制不住,如果真要增加減污設備,就不是小數目,他硬著頭皮道:「我去做工作,盡量減少污染。」

「搬走!污染這麼重,我不想這幾個廠禍害益楊人民。」楊森林轉頭對辦公室莊衛國道,「莊主任,你通知環保局立刻到開發區。請秦主任高度重視這件事情,大力配合,徹底解決開發區污染嚴重的問題。」

高副縣長是1996年從沙州市政府下來的副縣級幹部,與楊森林是老相識,雖然關係不深,見面都還是頗為客氣的。如今楊森林主持縣委工作,表現得如此咄咄逼人,讓他這個分管副縣長臉上掛不住了,道:「楊書記,沙州幾個縣的招商情況都不容樂觀,這幾個廠雖然污染重一點,卻是稅收大戶。我們今天把這幾個廠關掉,其他幾個縣明天就會搶過去,我覺得當務之急是考慮怎麼消除污染。」

高寧副縣長這一番話,頓時贏得了多數人贊同,當然這些贊同都是在心中,大家臉上都是撲克表情,看不出什麼態度。

楊森林沒有馬上回答高副縣長的提議,他朝西南方向看了看,雖然已經離開氨基酸廠有較長一段距離,仍然可以看到半空中的一片黑煙,他就用手指了指這條黑煙。眾官員隨著他的指向看著那條黑煙。

楊森林道:「我今年跟隨著省裡組織的環保參觀團到了淮河流域,那裡的情況讓人觸目驚心,好好的一條淮河水,如今成為一條巨大的臭水溝,國家花在治污上的錢遠遠高於沿岸小廠創造的經濟收益,更別說算不了賬的隱性破壞。」他堅決地道,「雖然沙州地區基礎差,但是絕對不能走淮河沿岸的老路,所以這件事情請你理解。我會與馬縣長進行溝通,我們寧願損失一些財政收入,也不能為子孫後代留下後患。」

侯衛東初掌新管會,對開發區或明或暗進行了細緻的調研,他對四個污染企業現狀也很瞭解。這四個企業污染雖然重,產品在國內市場卻很受歡迎,效益很好,每年為地方貢獻的稅收在兩千萬以上,對於益楊這樣一個縣城,這是一筆很可觀的收入。一年來,縣委、縣政府明知幾個企業有嚴重污染問題,抱著不斷加強治理的態度,讓其存活了下來。

對於當地居民來說,雖然受了污染,他們卻有了在家門口打工的機會,每月幾百塊錢對於普通農家是不菲的收入,他們的生活因這些企業發生著變化:一方面,空氣充滿著異味,不如以前清新了,小河變得黃黑,甚至不能澆菜了;另一方面,家庭生活卻實實在在改變了,飯桌上肉菜增加了,電視機等家用電器也進入了尋常百姓家裡。污染與真金白銀如此緊密地聯繫在一起,困擾了無數縣級政府,成為一個帶有普遍性的問題。

侯衛東正是看到了開發區這幾個污染企業造成的後果,這才下定決心在新城區搞污染少、科技含量高的新型企業。在這一點上,侯衛東與楊森林的觀點倒是一致的,只是在益楊官場久了,知道很多事情不能看表面,這楊森林到底是否真心想治污,還是有其他意義,他一時不能斷定。

好不容易等到楊森林視察完畢,秦飛躍提議到開發區吃便飯。楊森林擺擺手,道:「算了,等你把幾個污染企業治理了,我再過來吃飯。」

秦飛躍被晾在了一邊,看著車隊離開,心裡如吃了怪味胡豆一樣,酸、甜、麻、辣、苦,五味俱全,黑著臉回到了辦公室,靜靜地坐了一會兒,心裡才打定了主意。

侯衛東剛回到辦公室,還沒有來得及喝水,手機便拚命地響了起來。用慣了手機,其便捷帶來了許多好處,但是在方便自己的同時,也給自己帶來了許多麻煩。

秦飛躍在電話裡自嘲道:「老弟,楊森林給新管會發了什麼指示?今天開發區可是碰了一鼻子灰。」

侯衛東道:「新管會成立時間太短,根本沒有什麼拿得出手的東西,我就搞了一張宣傳畫放在入口處,請楊書記看規劃。」

「聽說楊森林嫌新管會發展慢了?我看他太急於求成了,如果真把四家企業趕走,一年少了兩千萬,不僅財政日子不好過,還要影響益楊縣的GDP排名。」秦飛躍又道,「祝書記學習前,對你交過底沒有?」

侯衛東知道秦飛躍是來探聽虛實,道:「省委組織部文件規定得很嚴,祝書記是脫產學習,他表示不過問益楊的事情。」

秦飛躍在電話裡打了個哈哈,道:「老弟就別跟我玩虛的,祝書記畢竟是縣委書記,能放心得下益楊的事情?縣委書記管人,這才是最大的權。」自從秦飛躍被嫖娼事件整下台以後,他與當時的下級侯衛東成為莫逆之交。侯衛東成為祝焱秘書以來,兩人走動更加頻繁了,說話也很隨意。

侯衛東含糊地道:「今後大家有什麼消息就及時通氣。開發區四家污染企業怎麼辦?楊書記會盯著這事。」

「能怎麼辦?楊森林當著這麼多人發了話,我哪裡能去硬頂?關就關,最多就是今年考核指標受點影響,而且影響的不僅是開發區的指標,兩千多萬對縣財政來說也是一筆大數目,縣財政不著急,我自然不著急。」

侯衛東明白:秦飛躍也想看看馬有財的態度。

很快,縣環保局派人到了開發區,拿著各種儀器,對幾個污染企業進行檢測。

四個污染企業都是從嶺西搬過來的,搬遷的原因也是由於污染太重,他們長期與環保部門打交道,對自己企業造成的污染有多大,心如明鏡,老總們都不出面,讓手下帶著環保部門去檢測。

環保局局長夏明國則一臉沉重地坐在秦飛躍辦公室,夏明國以前是鄉企局副局長,與秦飛躍在一起工作過,兩人很熟,關上門就聊了起來。

夏明國道:「我跟盛奎通了電話,馬縣長說既然楊書記發了話,認真執行就是。」秦飛躍明知故問道:「夏局的意思就是嚴格執行環保條例,立刻關閉這四個企業?」

夏明國血壓很高,臉色灰撲撲的,他年齡偏大了,在位的時間屈指可數,向來是多一事不如少一事。再加上縣裡對招來的企業一直持保護態度,對於多數污染企業,他作為環保局局長也就抱著睜隻眼閉只眼的態度,平時主要罰罰款就了事,只關閉過兩家很小的污染企業,這一次楊森林特意交代了任務,他實在是推托不了。

「楊書記下了關閉指示,我能有什麼辦法?」

秦飛躍歎息一聲:「關掉容易,只怕要扯皮。」

到了5月中旬,四家企業被徹底關閉,濃濃黑煙徹底停了下來,恰好益楊雨水來得特別早,幾場大雨之後,往常黑黃色的小河溝頓時清澈了許多。

侯衛東悄悄去看了幾回,整治前後效果一目瞭然,讓人欣慰。不過,他也得到了一個消息,就是四家企業附近的兩個村的三百多村民,準備到縣委、縣政府討說法。如今,圍政府是常事,他得到消息以後,給信訪辦打了電話,信訪辦的人並不在意。

5月12日,侯衛東被楊森林叫到了辦公室,楊森林道:「你給我談談新管會的打算,別談虛的,談實的,談有用的。」

侯衛東剛談到新管會房屋開發的事情,樓下就出現了一片吵鬧聲。

綜合科長任小蔚進來報告:「開發區來了好幾百村民,說是向政府要土地款。」

「什麼土地款?」

任小蔚對開發區也不熟悉,支支吾吾說不清楚。楊森林又問侯衛東:「你當過委辦副主任,知不知道情況?」

「這四家企業入駐的時候,由於開發區手裡資金緊張,要求四家企業負擔拆遷戶的部分拆遷費,五年內付清,現在才付了兩年。」

楊森林站在窗口,看了看門外的標語和亂七八糟的人群,對任小蔚道:「把開發區和城關鎮領導叫到縣委來,自己的娃兒自己抱,他們必須把人帶回去。」

委辦綜合科長任小蔚離開了辦公室,楊森林便坐回到位置上,侯衛東原以為他要結束談話,不料,他繼續道:「益楊土產公司是有貢獻的企業,曾經紅遍了嶺西,在外省也有知名度,就算衰敗如此,在老百姓心目中銅桿茹仍然是名牌產品,振興益楊土產並不是一句空話,很有群眾基礎。」

侯衛東向來對益楊土產任何事情都高度警覺,琢磨道:「楊森林為什麼突然講起了益楊土產,他是什麼意思?」

「土產公司老廠在縣城正中,一大片破爛廠房影響城市形象,搬遷勢在必行。我看了新管會給縣委寫的報告,你們的思路很好,我完全同意。益楊土產公司將是第一個進駐新管會高科技園區的企業,新的益楊土產公司必須要建成現代化的廠房,成為一流企業。你作為新管會主任,要多動腦筋,把好事辦好。」

聽到新管會高科技園區這個新名詞,侯衛東愣了愣,馬上反應過來,楊森林這是指新管會東側的一塊工業用地,他道:「楊書記,新管會轄區內土地根據地段不同,三萬到五萬不等,到時我們跟顧總一起看地段,盡快把土地落實下來。」

這時,樓下的吼聲一陣緊過一陣,楊森林依然神色不變,道:「我估算了一下,廠房、廠庫等設施,略需要一百畝地,你心中要有數,但是不必聲張。我傾向於溫州方式,徹底將益楊土產公司改造成股份公司,這個土地作價方式要認真研究。」

正談著,響起了敲門聲,進來的人是公安局局長商游,他沒有穿警服,只穿了一件普通的襯衣,後背上全是汗水。

「楊書記,鬧事的群眾情緒很激動,把縣委大門口電動門推翻了,群眾堅持要與您見面。」

楊森林見局面有些失控,沉著臉道:「秦飛躍和左貴林到了沒有?」

「到了,正在做勸解工作。」

「對於群眾的正當要求,我們要千方百計滿足,但是對於帶頭衝擊政府的,一定要依法嚴厲處理,作為公安局長,這一點你必須掌握。」

商游聽到這句話,道:「楊書記,明白了,我馬上派人進行暗拍,一科民警已經混在人群中,為首分子肯定逃不了。」

商游離開以後,楊森林給高寧副縣長打了一個電話,道:「高縣長,在哪裡?趕緊回來,開發區污染企業周圍的群眾堵了大院,就由你全權處理。」

掛掉電話,楊森林神情平靜下來,道:「沙州市有一個建築協會,會長是建委柳副主任,我已經與他聯繫了,爭取在5月底之前,請建築協會的會員們到新管會。益楊縣的水平太差,你看看街道上的房子,全部是灰撲撲的火柴盒子。沙州新月樓,你去看過沒有?那是沙州最優秀的小區住宅,以後新管會的建設都要以新月樓為標準。」

楊森林早就看中了益楊土產公司那一塊地,那塊地處於人流量最大的老城中間,面積足有兩百來畝,如果用來開發房地產,絕對物超所值。

從楊森林辦公室出來,侯衛東徑直下樓。大門被人群堵得嚴實,車輛無法開出去,他就坐在車上,一邊翻著文件,一邊看著院子裡的吵鬧。院子裡吵成了一鍋粥,高副縣長在縣府辦、信訪辦同志的保護之下,大聲喊話。人群吵得厲害,一時之間哪裡招呼得住。

院外出現了十來名身著制服的警察,不遠處還停著幾輛警用客車,裡面是防暴隊員。城關鎮和開發區也調來了不少幹部,他們平時就與村民頗為熟悉,來到村民堆裡,開始單對單地做起了勸導工作。

到了10點30分,吵鬧幾個小時的人也累了,同意了信訪辦意見,選了十來個代表去座談。其他的人就坐在花壇周圍休息,抽煙、喝水,還有老人帶著孩子在花壇邊行方便之事。

11點,十幾個代表走了出來,過了一小會兒,散佈在周圍的群眾便散開了,在縣委、縣政府大院留下了滿地紙屑殘渣。楊森林看著被推倒的電動門,又給商游打了電話,道:「今天這事你們怎麼處理?」

商游道:「村民違反治安管理處罰條例,影響了國家機關正常辦公程序,我們將打擊帶頭鬧事的刁民,最起碼要治安拘留。」

楊森林聽到刁民兩個字,心裡有些不舒服,可是他站在窗台上看到院子裡的情景,也就沒有斥責商游,交代道:「要注意方法。」

「楊書記放心,我們有錄像,證據確鑿,人也認得實在,晚上派人上去,村民住得分散,不會有大的影響。」

楊森林叮囑了一句:「注意方法,不要造成大的反彈。」

馬有財很快就在電話裡得知了楊森林安排抓人的事情,他不表態不評價,淡淡地道:「楊森林是改革派,他願意怎樣搞,就讓他怎麼搞,我還是踏踏實實抓具體工作。」放下電話,他靠著椅子,臉上沒有任何表情。

侯衛東是第二天才知道開發區抓人一事,開發區與新管會唇齒相依,他自然很是在意,得知消息以後,派了本地幹部到開發區污染企業附近打探消息。四家污染企業附近村民並沒有因為有村民被抓而激動,反而由於主心骨被抓了,顯得縮手縮腳,上坡種菜,回家打麻將,日子就這麼過了。

侯衛東對楊森林的強硬倒有了些好感。

10點,益楊土產公司新老總顧鐵軍來到了新管會,他以前是計委副主任,對經濟工作不陌生。只是宏觀經濟與微觀經濟有巨大的差異,他適應了好幾個月,又經過了外資併購事件,漸漸地開始有了想法。不過由於益楊土產公司已經被上一任掏成了空殼,如果不注資或是進行徹底改革,很難走出困境。

隨意寒暄了幾句,顧鐵軍自嘲地道:「以前在計委時以為自己什麼都懂,現在到了益楊土產,才發覺書本上的東西與現實差距太遠,必須重新適應。楊書記給我打了電話,讓我到新管會來看一看土地。」

坐車來到了楊森林命名的新管會高科技園區,侯衛東把土地位置大體指了指。

顧鐵軍臉色變得黑黑的,道:「侯老弟,你這個高科技園區名不副實啊,水、電不通,連條路也沒有,我怎麼說服廠裡的那一幫老工人?」

「水、電可以馬上解決,這條大路也在規劃之中,新管會和開發區聯合向縣政府打了報告,已經納入財政計劃之中。」

侯衛東曾經參加了對益楊土產公司的調查,知道公司內情,問道:「顧總,益楊土產公司的情況大家是清楚的,早就資不抵債了,沒有錢,你能有什麼靈丹妙藥把廠子盤活?」

顧鐵軍苦笑道:「我又不是孫悟空,可以憑空變東西出來。改制方案是搞股份制,股份來源有兩部分,一是廠裡職工集資買一些股份;二是益楊土產是縣屬企業,老廠土地的所有權應該歸縣裡,屬於國資,賣了土地的錢投入到公司,可以算做國有股份。有些債務就先掛在賬上,等有錢再還。」

侯衛東想起益楊土產公司現狀,道:「土產公司這幾年的效益都不好,工人沒有什麼錢,搞股份制,他們能出多少錢?」

顧鐵軍習慣性地取下眼鏡,哈了口氣,擦了擦,道:「不瞞老弟,現在我很為難。一方面,要動員老員工出錢買股份,這些老員工本身經濟困難,又不想讓錢打水漂。為了動員他們買股份,我是用房子作抵押,自己貸款先買了十萬股。」

關閉四家氨基酸廠不過半個月,傳出了四家企業將集體搬遷廠房的消息。由於牽涉到稅費、土地、補償款等諸多麻煩事情,四家企業集體到嶺西請了兩名律師,與益楊縣政府打起了官司。

秦飛躍作為開發區主任,苦惱得緊,約了侯衛東喝酒,一邊喝酒,一邊聊著當前的事。

侯衛東道:「秦主任,幾家企業純粹是虛張聲勢,污染嚴重超標,證據確鑿,打官司,企業必輸無疑,我估計他們是真的要搬遷,只是想在談判中撈取最大的好處。」

原本風平浪靜,楊森林偶然的一次視察,就把滿塘水都弄渾了,這讓身處其中的秦飛躍很是不滿。

「被抓的村民都是鬧事的骨幹,他們回來以後,村民又開始蠢蠢欲動,這幾天又有些村民跑到開發區辦公室來討說法,情緒比前一次更加激烈。」說到這,秦飛躍氣憤地道,「楊森林太急躁了,作為主持工作的縣委副書記,行事莽撞。」

「喝酒,少談公事,說點高興的事情。」侯衛東不願意輕易評論楊森林。

秦飛躍酒量不如侯衛東,不知不覺就有醉意了,感歎道:「以前在青林鎮,我和趙永勝互不買賬,結果兩敗俱傷。趙永勝在氣象局當副局長,其實也就是混日子等退休了,我最多再干一屆開發區主任,就算是祖墳冒煙了。青林鎮最有發展前途的還是數老弟,除了你就數劉坤。」

侯衛東道:「粟書記在縣裡的口碑還不錯。」

「粟明這個年齡,說大不大,說小不小,混得好能在局行當一把手,也就頂了天。劉坤有關係,年輕,又有文憑,據小道消息,他極有可能要出任府辦主任。」秦飛躍打了一個酒嗝,道,「馬有財與柳、劉兩人關係都還不錯。以前祝焱掌權,馬有財沒有能翻起大浪,如今楊森林只是副書記,論老練圓滑和人脈關係都不及馬有財,益楊最後由誰說了算,還真說不清楚。」

想到劉坤要出任府辦主任,侯衛東心中略有些不舒服。

送走了秦飛躍,駕駛員王兵送著侯衛東回到沙州學院。如今新管會已是侯衛東的地盤,他的地盤自然由他做主,喝了酒,不必急著上班,回家小睡片刻也沒有人查崗。當了領導,就獲得了行動自由,這如同金錢到了一定程度就有了財務自由,許多想法就能變成現實。

睡到下午2點30分,侯衛東給王兵打電話,聽到汽車剎車聲以後,他慢條斯理地洗了臉,這才整裝下樓。剛把門打開,就見到郭師母一臉驚恐地站在門口,侯衛東忙道:「郭師母,你怎麼站在門口?」

郭師母嘴唇不斷地哆嗦,好半天才道:「老郭昏倒了,我給行政辦公室打電話,沒有人接。」

侯衛東跟著郭師母進了房間,見郭教授躺在書桌下面,臉色白如紙,已經人事不省。他見書桌旁有一部電話機,道:「我們不清楚郭教授昏倒的原因,最好別動。」一邊說,一邊就打了120,打完電話,還不放心,又給祝焱的愛人蔣玉新副院長打了電話,說明了情況。

蔣玉新聽了病情,作出了基本判斷,道:「郭教授極有可能是腦溢血或是阻塞,如果腦溢血就麻煩了。我馬上派最強的力量,盡全力搶救。」

放了電話,侯衛東見郭師母眼巴巴地望著自己,不忍心給她說實話,安慰道:「我剛才跟縣醫院蔣院長通了電話,他們已經派人過來了,應該沒有什麼大問題。」

郭師母就在學院圖書館上班,早就習慣了清靜無為的象牙塔生活,郭教授突然發病,她一下就覺得天塌下來了,習慣性地給學校辦公室打電話,打通了卻沒有人接,這讓郭師母一時束手無策。

此時見侯衛東三下五除二就將事情辦好了,她心裡才穩定下來,坐在郭教授身旁,見老伴一動不動的樣子,淚水禁不住一串一串地流了出來。

幾分鐘以後,救護車絲毫不顧學院的安寧,極為囂張地在學院裡橫行,惹得無數師生為之側目。侯衛東見郭師母的狀態不佳,也上了救護車,陪著郭師母到了醫院。郭教授被推進了手術室以後,侯衛東與郭師母坐在手術室外的長椅子上。

侯衛東提醒道:「這事還沒有跟郭蘭說。」

郭師母剛才急暈了頭,聽侯衛東提醒,這才想起郭蘭,望了望手術室,眼淚又流了下來。

侯衛東只有郭蘭的傳呼機號碼,接連給她打了好幾個,等了十來分鐘,都沒有回電。郭師母眼巴巴地看著侯衛東的手機,道:「郭蘭怎麼不回電話,她怎麼不回電話?」

「她恐怕有事,我再打一個電話。」侯衛東給沙州市委組織部粟明俊打了電話。

沙州市委組織部正在政治學習,粟明俊雖然是主持人,卻早就聽得厭煩了,想了一會兒辦公室的雜事,又想著今天晚上的飯局到底要請哪幾個同志作陪。正在物色人選時,放在桌上的手機振動起來,見是侯衛東的電話,他拿著手機走了出去。

郭蘭被粟明俊叫到外面接了電話,一下就懵在當場。當侯衛東在電話裡道:「你不必太擔心,醫院正在全力搶救。」她才清醒過來,道:「我馬上趕回來。」

漂亮女孩子有先天的優勢,郭蘭不僅漂亮,而且低調,來到沙州市委組織部以後,很受領導們好評。

粟明俊聽說了此事,關心地道:「我派車送你回去。沙州醫療條件比益楊好得多,如果有必要,轉到沙州醫院來,你提前給我打個電話,我幫你聯繫醫院。」

等到郭蘭心急火燎地趕了回來,就見到蔣玉新帶著幾個醫生正在會診。蔣玉新對主治醫生道:「劉主任,郭教授是有名望的學者,要用最好的藥、最好的護理人員,不要怕花錢。」

劉主任長得白白胖胖的,很有些學者風度,道:「郭教授是腦阻塞,現在沒有危險了。我們正在從沙州調針劑,只要在六個小時之內用這個針藥,就不會留後遺症。」

郭師母忙不迭地點頭,道:「謝謝蔣院長,謝謝劉主任。」

郭蘭進了病室,見父親無生命危險,這才鬆了一口氣。郭師母見到女兒,反而如見到主心骨一般,又開始抹眼淚。

縣醫院派了醫生,坐了由王兵駕駛的三菱車,一路上速度超過一百五十邁,風馳電掣般從沙州到益楊跑了個來回,居然沒到一個小時。

這一劑針藥下去,眾人都鬆了一口氣。

由於搶救及時,又用了好藥,六個小時以後,郭教授終於張開了眼,得知病情以後,見老伴和女兒眼睛紅腫著,道:「別哭,我的腳趾還能動,問題不大。」此時,他手上並沒有多少感覺,卻習慣性地安慰起這世界上最親的兩個女人。

侯衛東見郭教授沒有大礙,晚上又約了蔣大力和秀雲藥廠高旺談事情,道:「郭蘭,我有事先走了。剛才院辦看望了郭教授,晚上7點,幾位院領導要來。」

郭蘭將侯衛東送出大門,道:「今天全靠了你幫忙,否則後果不堪設想。」

侯衛東見郭蘭神情疲倦,道:「別客氣,你要用車,就直接給我打電話。」

看著小車慢慢地離開了視線,郭蘭突然想起幾年前在學院後門舞廳的偶遇,暗道:「留了幾年短髮,也應該變一變髮型了。」

《侯衛東官場筆記3》