楊泰豐等人知道趙書記要來，早早地吃了飯，在會議室裡等著。楊泰豐帶來了六七個人，分別有政治部副主任容易，宣傳處長翁秋水，治安處長滕明，刊偵處長雷吾他。另外還有幾個人，楊泰豐向趙德良介紹的時候，唐小舟沒有記住。趙德良領著唐小舟走進會議室，裡面所有人全都站起來。趙德良主動伸出手，和楊泰豐握手。楊泰豐一一介紹他帶來的人，趙德良便一個一個地握手，然後走到正中間留給他的主位上坐下來。服務員立即上來，給他們送上茶。唐小舟在趙德良身邊坐下，拿出錄音筆，同時拿出筆記本，準備記錄。趙德良說，把大家叫到陵丘來，長途奔波，現在又連夜開會，辛苦諸位了。為什麼是臨時召集大家呢?這裡面有個原因，因為我們接下來所要討論的事，必須在座諸位，以高度的黨性進行保密。所以，開會前，我宣佈一條紀律，有關這次會議的任何內容，哪怕一句話，都不能流傳出去。他看了看大家，見大家都拿筆在記錄，並沒有抬頭看自己，便又接著往下說。你們在公安一線工作，對於江南省的治安情況，是最瞭解的。今天，我想請大家來談一談與黑惡勢力有關的話題。第一，我們江南省，有沒有黑惡勢力?第二，我們江南省的黑惡勢力，到底是什麼樣一種狀況?第三，黑惡勢力存在的土壤是什麼?為什麼能夠生存?第四，對於黑惡勢力，我們應該怎麼辦?當然，我今天主要是瞭解情況，不需要系統，大家可以暢所欲言，想到什麼說什麼。趙德良的話完了，各種筆的沙沙聲也結束了。有那麼一瞬間，會議室裡非常安靜，一點聲音都沒有。顯而易見，對於趙德良將他們緊急召來討論這個議題，所有人都缺乏思想準備。
    黑惡勢力，是一個特別敏感的問題，建國之初，彷彿一夜之間，將所有的黑社會組織全部清除了，整個國家，顯得十分乾淨。但到了八十年代以後，黑社會組織又開始冒頭，並不是以前的黑社會幫派死灰復燃，而是後來新生的帶有幫會性質的違法犯罪團伙。在相當一個時期裡，國家並不承認中國有黑社會組織存在，這話也對，通常所說的黑社會組織，尤其是中國特色的黑社會組織，是一種處於地下的有著嚴明紀律和組織結構的組織，比如青幫和紅幫以及後來由這兩大幫派派生出來的黑社會組織。這樣的組織，在今天的中國，自然不存在。就算有，也不太可能形成像青紅幫那樣龐大而且組織嚴密的團體。所以，開始只承認集團性犯罪，再後來，發展到帶黑社會性質的犯罪團伙，而現在，趙德良卻非常直接地提出了一個新詞:黑惡勢力。趙德良的四條意見中，第三條問黑惡勢存在的土壤是什麼，為什麼能夠生存。這個答案說出來，就實在太簡單了，那就是權力利益鏈。黑惡勢力，只不過是權力利益鏈的一個環節，受權力保護才能生存。或者可以說，正因為權力從中起作用，黑惡勢力，才迎風見長。權力一旦不給這些黑惡勢力提供保護，這股勢力，肯定無法存在。