網上發帖意外獲「烏紗」

得到了章局長的支持,我旋即回到辦公室,頓時文思泉湧,僅花了三個多鐘頭便寫下了那篇讓我後來意外步入官場的「牛文」——《張書記,對您說幾句心裡話》。

文章寫好後,我開始琢磨怎樣才能讓張書記看到這封信。我想,網絡是最好的平台,於是就把它發在了紅網和雲夢網上。因為擔心書記不上網,為保險起見,我又通過郵局以掛號信的形式給他寄了一份。為防止秘書截留,我還將文章分別投給了《雲夢日報》和《雲夢聲屏報》。打鐵趁熱地做完這一切,我便開始了忐忑而漫長的等待。

一個星期過去了,沒有得到任何反饋;又一個星期過去了,還是沒反應。對此我很失望,開始不抱希望了。就在我強迫自己快要遺忘這件事的時候,突然接到市委政研室一位朋友的電話,他告訴我市委的《領導參閱》內刊上,刊登了我的文章。自此我才知道我給書記的那封信,竟然費盡一番周折才擺到了張書記的案頭。

原來,地方黨報《雲夢日報》收到稿件以後覺得題材太敏感,居然沒做出任何反應,倒是《雲夢聲屏報》認為這是一篇好稿,便毫不猶豫地決定刊發,迅速報送到了市委審批。就這樣,費盡周折後張書記才看到了那篇稿子。書記閱後非常重視,當即做出批示,以《領導參閱》的方式發放至每個地市級領導。雲夢市委其他領導閱後相繼做出批示,要求市委督察室組成專門班子,對旅遊環境方面存在的問題,展開專項治理。沒過多久,雲夢市委政研室按照張書記的指示,迅速成立了課題組,對如何壯大雲夢旅遊產業,展開了深入的調研……

書記的重視與支持,讓我對雲夢旅遊更加充滿了激情。考慮到旅遊業投入大,而雲夢的財政並不富裕,資金瓶頸始終是一個無法迴避也很難解決的問題,我覺得我應該找一個政府如何「生錢」投資辦旅遊的妙方,為市委市政府領導決策做參考。

我和章局長到河南濮陽考察國家園林城市創建工作時,濮陽介紹了一條「政府職能部門集中辦公,將機關自有綠地轉化為社會公共綠地」的經驗,我從中受到了啟發,再次向張書記建言:拍賣行政私產,打擊行政腐敗,湊集50億巨資,建設雲夢大旅遊。通過一番調研後我發現,城市的黃金商業地段基本上被權力部門所霸佔,一個局一棟高樓,一個人一間辦公室,商業門面和多餘的寫字樓,對外出租獲利卻沒有上繳財政,全部用作幹部職工的福利發放下去。行政資產的私有化,導致大量國有資產的閒置和浪費,衍生成了另一種腐敗。

我給書記算了一筆賬,如果將全市職能部門(特殊部門除外,如法院)集中到幾棟高樓內辦公,然後將其他所有樓堂館所全部拍賣,不僅可以獲得50億元的財政收入,而且老百姓辦事也愈發方便,將會大大地提高辦事效率。最關鍵的是,如果有了這50億,何愁沒有資金來投資旅遊?沒想到,張書記收到我的建言以後再次做出批示:請政研室展開調研,將調研結果報我。儘管後來這個建議由於牽涉面太廣、觸及的部門利益太多沒有被採納,但我知道,我的觀點在書記心目中還是得到了認同。

兩次建言以後我的生活並沒有發生太多改變。2005年4月11日,張文昊書記到雲夢市旅遊局專題調研旅遊工作,上樓梯時他看見牆壁上掛著一塊「雲夢市旅遊服務質量監督管理所」的招牌,突然停下腳步問身邊陪同的旅遊局章局長:「哪一位是寧致遠?」正在拍照的我趕緊迎上去和書記握手。書記面帶微笑地對我說:「你寫的東西我都看了,很有思想。」

大約三個月後,旅遊系統和市委機關舉行籃球友誼賽,我和局領導站在體育館籃球場迎候書記的到來。書記和局長禮節性地握了一下手,逕直經過我的面前去換衣服。他走了十幾步後突然回頭,返回來和我握了手。

兩次正面接觸以後,我心裡泛起了漣漪,總幻想生活會發生一些改變。機遇像個幽靈,時刻在你的周圍神出鬼沒,你想抓它的時候怎麼也抓不住,一旦抓住,卻又是那麼的令人猝不及防。2005年春節前夕,章局長突然接到雲夢市委組織部的通知,說要來考察我,全局上下感到非常意外。通過好一番打聽才得知,原來是張書記給市委組織部發了指示:「我們要在領導幹部隊伍中倡導一種風氣,愛思考,勤學習,不跑不送為官,清清白白做人……寧致遠同志很有思想,可以考慮放下去鍛煉。」

就這樣,一個在學生時代連班幹部都沒當過的高考「落榜生」,一個連任命書還沒有下達就被免職的報社廣告部候補主任,不跑不送,僅靠建言居然當上了一座擁有50萬人口縣級市的副市長。這在中國吏治史上不能說絕無僅有,至少也是非常罕見的!

《官路(我的官樣年華)》