（郭躬、陳寵）
◆郭躬傳，郭躬字仲孫，穎川陽翟人。家中世代做官。父郭弘，學習《小杜律》(註：杜延年明法律，宣帝時做御史大夫。其父杜周，武帝時為廷尉、御史大夫。故稱杜延年為小杜。)太守寇恂用郭弘做決曹掾，斷獄至三十年，用法公平。凡是被郭弘所判案子，退後沒有怨恨之情，郡內將弘比為東海於公(註：於公，東海人，丞相於定國之父，決獄極公平)。郭弘九十五歲死去。
郭躬年少時即繼承父業，講授徒眾常數百人。後來做了郡吏，召入公府。永平年間，奉車都尉竇固出兵打匈奴，騎兵都尉秦彭做副帥。秦彭在別處駐紮而常按法殺人，竇固奏稱秦彭專權，請求殺掉他。顯宗於是引公卿朝臣評定秦彭的罪科。郭躬因為明白法律，召入朝參加評議。議論的人都同意竇固所奏，郭躬獨自說：「在法律上，彭該斬首。」帝說：「軍隊出征，校尉一統於都督。彭既無斧戊，可以專權殺人嗎？」郭躬答道：「一統於督，是講部曲(註：大將軍行有五部，部有曲)。今彭專軍別將，和這有些不同。兵事很緊迫如人之呼吸一般，不允許事先關照督帥。況且漢朝的制度，螷卓戈就是斧戊，在法律上不算有罪。」皇帝聽從郭躬的意見。又有兄弟一起殺人的，而罪行不好歸在誰身上。皇帝認為兄不管教弟，所以報稱兄宜重判而弟減死罪。中常侍孫章宣讀詔書，誤言兩報重，尚書奏稱孫章假傳旨意，罪當腰斬。帝又召郭躬來問，郭躬答道：「孫章應罰金。」皇上說「：孫章假傳詔書殺人，怎麼說只罰金？」郭躬說「：法律上有故意殺人和誤殺人之分，孫章傳達命令的錯誤，屬於誤殺，誤殺人在條文上就輕些。」皇上說：「孫章與囚犯同縣，疑他是故意。」郭躬說「：『大道如砥之平，其直如矢』『，君子不逆詐』，君王以天為法，刑不可以委曲生意。」皇上說：「好。」授躬為廷尉正，後因犯法免職。
後來三次陞遷，元和三年(86)，拜為廷尉。郭躬家世代掌法，務在寬平，當典理官時，決獄斷刑，多依矜恕的原則辦事，於是依照重刑可從輕發落的四十一件事奏之皇上，事都施行，著於法令。
章和元年(87)，赦天下在獄囚犯在四月丙子以前減死罪一等，不用笞刑，到金城，而文中沒涉及逃亡未發覺的。郭躬上封事道「：聖恩減死罪使戍邊的原因，是重在人命。今死罪亡命的大概有萬人，又自赦以來，捕得罪犯甚多，而詔令沒有涉及，都應重罪論處。想到天恩沒有不寬厚，死罪以下都得到再生，而逃亡後被捕的卻不沾恩澤。臣以為赦免以前犯死罪而囚繫在赦後的，可以都不用笞刑到金城，以保全人命，也有益於邊疆。」肅宗認為很好，立刻下詔赦免。郭躬奏讞法科，多所保全性命。
永元六年(94)，死在官府。中子郭日至，也明法律，官做到南陽太守，政有名跡。
◆陳寵傳，陳寵字昭公，沛國交人。曾祖父陳鹹，成帝、哀帝時代以律令做尚書。平帝時，王莽輔政，多改動漢朝制度，陳鹹心裡不滿。等到王莽因呂寬事殺掉不附自己的何武、鮑宣等，陳鹹就歎息道：「《易經》上說『君子見機而作，不俟終日』，吾可以逝矣！」(譯：君子看到細微的苗頭就要行動，不要等待一整天。)立即請求離職而去。等到王莽篡位，召陳鹹以為掌寇大夫，陳以病為由不肯就職。這時三個兒子參、豐、欽都在官位，於是全部叫他們解除官職，父子一道回到鄉里，閉門不出入，還是用漢家的習俗在臘月舉行祭禮。人家問他的緣故，陳鹹說：「我的先人難道知道王氏的臘祭嗎？」後來王莽又召陳鹹，就稱病重，於是就收斂家中的律令書文，都藏在牆壁裡面。陳鹹性格仁恕，常告誡子孫道：「替人議法，當依於輕，即使有百金的好處，切莫與人重比。」建武初年，陳欽子陳躬做廷尉左監，早死。陳躬生了陳寵，明習家業，寵年輕時做過州郡吏，被召到司徒鮑昱府。這時三府掾屬專好交遊，以不肯幹事為高尚。陳寵常不以為然，獨自勤心事務，幾次對鮑昱陳述當代政治。鮑昱肯定寵的能耐，轉為辭曹，掌天下的官司。他所判決很公平，沒有不滿足大家的心願。當時司徒處理官司，久的拖延幾十年，事情複雜，易為輕重，不良的官吏得依附以生輕重。陳寵替鮑昱撰寫《辭訟比》七卷，處理案情的科條，都用事類相從。鮑昱奏上這個，後來公府奉之以為榜樣。三次陞遷，肅宗初年，做了尚書。這時繼承永平年間的舊例，吏政提倡嚴厲，尚書處理案件一般偏於重判，陳寵認為皇上剛即位，應改變前代的苛刻政治。於是上疏道：「臣下聽說先王之政，賞不僭越，刑不濫用，與其不得已，寧可僭而不濫。所以唐堯著有《堯典》，主張『眚災肆赦』(譯：過誤有害，應帶緩赦)。周公作戒『，勿誤庶獄」(譯：不可錯判眾獄，應以正道理方。)伯夷之典，(惟敬五刑，以成三德』。這樣看來，聖賢之政，以刑罰為首。過去斷獄嚴明，所以從嚴處置壞人，壞人既平，必須以寬大為好。陛下即位，大都照此辦理，多次號召群僚，大肆弘揚溫和之政。而有司辦事，沒有全部照辦，典刑用法，還提倡苛刻。審理案件急於嚴刑拷打，執法的煩於詆毀欺詐放濫之文字，有的還假公行私，作威作福。為政等於彈琴，大弦急了小弦就會斷絕。所以子貢否定臧孫的猛法，而讚美鄭之喬的仁政。
《詩經》上說：『不剛不柔，布政優優』(譯：不剛不柔，政治溫和)。當今聖德充塞天地，應遵照先王之道，清除煩苛之法。輕用刑罰，以濟百姓，推廣至德，以奉天心。」皇上恭敬採納寵的話，每事提倡寬厚。後來號召有司，杜絕慘酷之刑罰，解除妖惡之禁令，革除前人無罪，文飾致於法中的五十多件事，定著在法令之上。從此以後，民俗和平，屢有好兆出現。漢朝慣例斷案處死刑，常在三冬之月，這時皇帝才改用冬初十月而已。
元和二年(85)，旱災，長水校尉賈宗等上言，認為斷獄不盡三冬，所以陰氣微弱，陽氣發洩，招致旱災，事情的根源在此。皇上把他的話交給公卿議論，陳寵奏道：「冬至這個節氣，陽氣才萌芽，所以十一月有蘭花、射干(即烏扇)、芸、荔等物發生。《時令》說『：諸生蕩，安形體』(譯：各種生物動盪，君子宜齋戒以安形體)。天以為正，而周朝用為歲首。十二月陽氣上通，家雞野雞孵化，地以為正，商代把它作為歲首。十三月陽氣已至，天地已交，萬物都出，蟄蟲開始振動，人以為正，夏朝把它作為歲首。三微成著，以通三統。(意譯：夏、商、週三代採用正朔，統一歲事。)周以天之始，商以地之始，夏以人之始。如果在這時行刑，那麼商、週歲首都該流血，不合人心，不合天意。《月令》說：『孟冬之月，趣獄刑，無留罪。』說明大刑完畢應在立冬哩。《月令》又說：『仲冬之月，身欲寧，事欲靜。』如果以降威怒，不能說是寧；如果行大刑，不能說是靜。議論的人都說：『旱災的由來，歸咎於改律。』臣以為商、周斷獄不以三微，而化成康平之世，沒有災害。自元和年間以前，都用三冬，而水旱的災異，往往為患。由此說來，災害自為它應，不是因為改動律法。秦朝為虐政，四季都行刑，漢朝剛興起，改從簡易。蕭何草創刑律，定在季秋論囚，都是避免立春之月，而不考慮天地之正，及殷、週二王之春，實在有些違背正道。陛下探幽析微，信執中正之道，革除百年的錯失，建立永年之大功，上有迎承之教，下有奉承三微之惠，查《春秋》之文字，合《月令》的意思，聖功美業，不應懷疑。」書奏上，帝採納了，便不再改動了。陳寵性周密，常說人臣的意義，苦不畏慎。自從在樞密機關後，謝遣門人，拒絕知心朋友，只在公家罷了，朝廷十分器重他。皇后的弟弟待中竇憲，推薦真定令張林做尚書，皇帝把這事問陳寵。寵答道「：張林雖有才能，而平日行為有貪污。」竇憲因這深恨陳寵。張林終於被用了，而以臧於抵罪。皇帝死後，竇憲等掌權，常常對陳寵銜恨在心。於是報告太后，使寵主管喪事，想找過失中傷他。
黃門侍郎鮑德素來敬重陳寵，勸說竇憲之弟夏陽侯竇..道：「陳寵侍奉先帝時，很被信任，所以久留在台閣，賞賜有些特殊。今不受忠能的賞賜，而計較他細微的錯失，的確有傷害輔政容貸之德。」竇..也是好士之人，很以為對，所以陳寵得到出為太山太守的機會。後來轉為廣漢太守。西州豪紳搞並兼，官吏多奸邪貪污，訴訟案每天百數件。陳寵到任，用了良吏王渙、鐔顯等作為心腹，打官司的日漸減少，郡中清靜嚴肅。行旬雒(洛)縣城南，每逢陰雨天氣，常有哭聲在府中聽到，已經幾十年了。陳寵聽說而疑其必有緣故，派官吏查察案情。吏回來報告說：「世道衰亂之時，這下面多有死亡之人，而骸鼻不得埋葬，可能原因就在這裡麼？」陳寵淒愴地歎惜，即命令縣府全部收殮埋葬起來。從此哭聲就沒有了。後來竇憲做大將軍征匈奴，公卿以下及郡國沒有人不派官吏子弟饋贈財物的，而陳寵與中山相汝南張郴、東平相應順守正道不阿諛。後來和帝聽說了，提升陳寵做大司農，張郴做太僕，應順做左馮翊。
永元六年(94)，陳寵代郭躬做廷尉。性格仁慈矜特。後來做了審判官，多次議論疑案，常親自上奏，每附經典，務從寬恕，皇帝常聽從他，救活的犯人很多。那些深文刻敝的案件，這時才減少許多。陳寵又清理律令條法，出於《甫刑》的除掉。並且說：「臣聽說禮經三百，威儀三千，所以《甫刑》殺頭的大辟罪二百，五刑之類三千。禮之所去，刑之所取，失禮就入刑，相互為表裡。今律令死刑六百一十，耐罪千六百九十八，贖罪以下二千六百八十一，出於《甫刑》的一千九百八十九，其中四百一十大辟，千五百耐罪，七十九贖罪。《春秋保乾圖》說「：王者三百年一蠲法。」漢興以來，三百二年，憲令稍增，科條無限。又律有三家，其說各不相同。應該令三公、廷尉平定律令，應經合義的，可使大辟二百，而耐罪、贖罪二千八百，並為三千，全部刪除其餘令，與禮相應，來改變萬人的視聽，以致得到刑措不用之美譽，傳之無窮的後代。」來不及施行，碰上詔獄吏與囚犯交往抵罪。朝廷下詔免刑，拜為尚書。升為大鴻臚。陳寵經歷二郡三卿，所在都有事跡被稱於當時。
十六年(104)，代徐防作司空。陳寵雖專法律，而兼通經書，奏議溫粹，號為任職相。在位三年死去。以太常南陽尹勤代為司空。