劉邦戰勝項羽集團，取得了絕對統治權，建立了劉姓西漢王朝。對於那些跟隨自己出生入死，南征北戰多年的弟兄們，在自己吃肉之餘自然也要分一杯羹。因為王侯將相富貴功名正是這些攀龍附鳳之人的追求目標。
漢高祖六年，劉邦封自己平生最恨的雍齒為什邡肅侯，食邑二千五百戶，位次居五十七。
雍齒(？-前192)，沛(今江蘇沛縣東)人。漢高祖最恨雍齒，並非沒有道理。
雍齒與劉邦是同鄉，都是沛(今江蘇沛縣東)，雍齒出身豪強，是當地王陵之外有一個老大。「秦始皇在時天下已壞矣」，在暴戾無道的秦王朝專制統治下，民怨沸騰，哀鴻遍野。秦二世元年(公元前 209 年)，大澤鄉(今安徽省宿縣境內)爆發了陳勝吳廣起義。 「當此時，諸郡縣苦秦吏者，皆刑其長吏」，「當此時，楚兵數千人為聚者，不可勝數。」
早在陳涉起義之幾年前，劉邦便在豐西澤(今江蘇豐縣王溝鄉)精心策劃了「縱徒起義」事件，公開走上了反秦道路。事後他率親信在豐西、芒碭(今安徽省碭山縣等地)山澤之間與秦軍周旋，如同遍佈全國的反秦志士一樣，積極發展勢力，等待時機。其影響所及，古沛國地區廣大人民子弟紛紛前來投奔。其中就包括雍齒。
陳勝起義的消息傳到了劉邦那裡之後，他沒有附從陳勝西攻咸陽，而是立即揮兵北進，……率領義軍首先佔領了「豐」地。在家鄉父老支持下，隊伍迅速壯大。
在蕭何、曹參內應下，劉邦佔領了沛縣。從此劉邦便號為「沛公」，進而攻陷了湖陵、方與兩縣，。勢力大增。「回守豐」後，又依據「豐」 之城高池深，一舉殲滅前來圍剿義軍的秦朝大將，泗水郡監「平」。隨後劉邦命令雍齒率所部據守「豐」。自己則再率主力東征，一舉拿下薛城(今山東棗莊市)。並再敗前來鎮壓義軍的秦軍大將泗水郡守「壯」並將其斬殺。
劉邦此時將留守根據地豐的重任托付於雍齒，應能反映劉邦對雍齒的絕對信任。一則，豐地是義軍的根據地;二則也是最重要的，豐地乃劉邦及豐沛將相集團許多重要成員的家鄉故里。也就是說，劉邦義軍將自己的父母、妻子、親屬、故舊的身家性命全部交予雍齒手中了。
然而，就在劉邦義軍在薛城附近與前來圍剿的秦軍浴血奮戰之時，老家豐地，卻發生了令劉邦最不願看到的軍事政變。原魏國舊貴族，陳勝的部將周市，受命以復辟魏國收復魏國舊地為名，突然兵臨劉邦故里和義軍根據地「豐」之城下。
在陳勝點燃反秦烈火之後，原六國舊貴族再也按捺不住復辟故國的慾望，如原魏國名士張耳在投奔「張楚」後便多次鼓動陳涉先分封六國的舊貴族為王。由於秦朝佔領六國時間不長，所以舊貴族在其故國百姓中還有一定勢力和影響。於是他們便急不可耐地在「應涉」的外衣下，忙著攻佔被秦國佔領的，自認為曾經屬於自己的地盤。
周市此時便也借陳勝之名義，帶領軍隊忙著進行恢復魏國的戰鬥。《高祖本紀》載：「陳王使魏人周市略地」率兵圍豐，即言此事。周市採取誘降及威逼的兩手策略對付雍齒。周市使人謂雍齒曰：「豐，故梁徙也。今魏地已定者數十城。齒今下魏，魏以齒為侯守豐。不下，且屠豐。」雍齒雅不欲屬沛公，及魏招之，即反為魏守豐。
這就是發生在秦末漢初的最著名的「周市圍豐」事件，是劉邦義軍舉事以來，在剛剛取得一系列勝利之際，面臨的第一次關乎義軍生死存亡的最嚴重的軍事危機。
劉邦只得回師豐鄉，領兵回來攻打雍齒，兩次攻打不下，直至後來劉邦在攻佔碭郡，得兵五六千人，加上項梁所助兵卒五千……，又重兵回擊「豐」城，才將其佔領，雍齒隨魏敗亡。可巧，魏國隨即被秦軍擊敗，魏王自殺，雍齒只好又跑到趙國，投奔趙將張耳。此後，趙國被秦軍圍攻，多虧項羽統帥的楚軍援救才得以苟延殘喘，雍齒見楚軍勢大，又改換門庭，投靠項羽。此後，項羽與劉邦的聯軍作戰不利，雍齒再次歸順劉邦。
公元前201年，漢高祖劉邦擊敗項羽，統一天下，一口氣封了二十幾個功臣。其餘的「日夜爭功不決」，竟然封不下去了。群臣議論紛紛，劉邦問張良。張良說，陛下靠這些大臣奪取了天下，現在當了天子，而所封功臣都是平時所親近的人，所殺的都是平生的仇怨者，大臣們既怕得不到封賞，又怕因平生的過失被殺。劉邦憂慮地說，那可怎麼辦呢？張良建議劉邦找一個平生最恨而群臣又都知道的人，先封了他，以安群臣。
劉邦大事不糊塗。於是，即刻置酒，封雍齒為什邡肅侯，食邑2500戶，。群臣都高興地說，雍齒都能封侯，我們就不必憂慮了！於是，一場因封侯引起的風波就這樣平息了。
雍齒做了十二年什邡肅侯，死後葬什邡舊治西郊。漢武帝元鼎五年(前112年)，其後人觸犯刑律，爵位繼承權被剝奪。前後共89年。
對於雍齒劉邦心中非常怨恨，但在打江山階段為了瓦解敵方陣營，況且又是用人之際，故忍了下來。沒想到，後來竟然不得不對他先行賞賜。其中心點都是為了建立政權，鞏固統治的政治需要。劉邦未必大度，這是一種精心的算計。
劉邦沒有殺雍齒，他也在劉邦關鍵的時候，算是幫了劉邦一把，自己也因禍得福地被封侯。不過，這都是張良的計謀造成的。但這事情還沒有完，劉邦一直耿耿於懷。後來在征討淮南王英布經過沛的時候，與他的父老鄉親置酒高會，使沛的老百姓得到極大的滿足。於是，沛的父兄皆頓首曰：沛幸得復，封未得，唯陛下哀矜。劉邦說：豐者，吾所生長，極不忘耳。吾特以其為雍齒故反我為魏。沛父兄顧請之，乃並復豐，比沛。所以說，因為雍齒，劉邦一直嫉恨著豐的老百姓，不是因為沛的老百姓哀求，我才懶得再去理你們！(村夫)
雍齒的這個什邡侯，真的是撿來的。以劉邦的脾氣，雍齒曾經背叛過他，充其是排在「不殺」之列，哪能給什麼好處。可是沒辦法，要保住剛剛打下來的江山，權宜之計。對於劉邦來說，真真比割肉還疼，所以說「漢高祖咬牙封雍齒」。