姚崇（公元650年－公元721年），本名元崇，字元之，避唐玄宗「開元」年號諱，改名姚崇，河南三門峽陝縣人。父姚懿，曾任硤石縣令，祖籍江蘇吳興，因先輩世代在陝州為官，遂定居陝州硤石（今屬河南三門峽陝縣硤石鄉）。崇出身於官僚家庭。年輕時喜好逸樂，年長以後，才刻苦讀書，大器晚成。歷任武則天、唐睿宗、唐玄宗三朝宰相，有「救時宰相」之稱，是中國歷史上的著名宰相。特別是在玄宗朝早期為相，對「開元之治」貢獻尤多，影響極為深遠。
劉昫《舊唐書》：「履艱危則易見良臣，處平定則難彰賢相。故房、杜預創業之功，不可儔匹。而姚、宋經武、韋二後，政亂刑淫，頗涉履於中，克全聲跡，抑無愧焉。」贊曰：「姚、宋入用，刑政多端。為政匪易，防刑益難。諫諍以猛，施張用寬。不有其道，將何以安？」
宋祁、歐陽修等《新唐書》：「姚崇以十事要說天子而後輔政，顧不偉哉，而舊史不傳。觀開元初皆已施行，信不誣已。宋璟剛正又過於崇，玄宗素所尊憚，常屈意聽納。故唐史臣稱崇善應變以成天下之務，璟善守文以持天下之正。二人道不同，同歸於治，此天所以佐唐使中興也。嗚呼！崇勸天子不求邊功，璟不肯賞邊臣，而天寶之亂，卒蹈其害，可謂先見矣。然唐三百年，輔弼者不為少，獨前稱房、杜，後稱姚、宋，何哉？君臣之遇合，蓋難矣夫！
毛澤東：「大政治家、唯物論者姚崇，如此簡單明瞭的十條政治綱領，古今少見。」
宋·司馬光：「姚（崇）宋（璟）相繼為相，崇善應變成務，璟善守法持正。二人志操不同，然協心輔佐，使賦役寬平，刑法清省，百姓富庶。唐代賢相，前稱房（玄齡）杜（如晦），後稱姚（崇）宋（璟），他人莫得比焉。」又言：「姚崇尚通，宋璟尚法，張說尚文，張九齡尚直。」