區塊鏈+政府[7]

區塊鏈具有去中心化、不可篡改、可信任、可追溯等特點,因此,區塊鏈+政府也將引發一種新的時代變局。

基礎信息保護

現今的政府信息系統採用的是怎樣的模式呢?各下屬部門的信息統一匯總至政府主管部門,主管部門有權調用各下屬部門的信息。在這種模式下,黑客如果想要攻擊政府的信息系統,只需要攻破中心路由就可以了,一旦黑客攻擊成功,這一中心路由下儲存的信息就很有可能全部洩漏、損壞丟失甚至被惡意篡改。

而將區塊鏈技術應用於政府信息系統,系統的安全性將大幅提升。這樣一來,所有的政府信息將分佈式地儲存在各個節點上,每個部門都有一個總賬本,而且這個賬本是經過哈希加密的,不可竄改、無法洩露。這樣,就算黑客成功攻破了單一節點,政府信息不會丟失也不會影響整個系統的運行,因為其他節點都保存著一個同樣完整的賬本。而且在區塊鏈系統中,僅僅修改某一節點上的數據是沒有用的,它無法得到全網的認可。

圖4–19 區塊鏈+基礎信息保護

公民身份認定

想要證明你已經結婚了?請去民政局辦理結婚證明。想要證明你媽是你媽?不好意思,沒有政府部門可以開具此種證明。可是某部門說如果沒有這個證明我就無法辦理接下來的手續。哦……請前往其他相關部門咨詢辦理。

可以說,公民身份的認證是政府工作重要的組成部分,但是大量公民身份認證工作需要耗費巨大的人工成本。而應用區塊鏈技術,可以使每個人一生的所有信息都儲存在自己的「地址」上,隨用隨取。而且因為區塊鏈信息的不可篡改性,人們也不用擔心自己拿出的證明是無效的。基於區塊鏈技術的、得到全民認同的公民信息認證系統可以有效地減少社會資源的浪費,而且可以盡可能地保證信息的真實性。

圖4–20 區塊鏈+身份認定

政務信息公開

如今,全世界的政府信息都不能說是完全透明的,我們只能看到法令的實施結果,卻並不知道它的形成過程,所以一旦法令出現問題、需要追責的時候,站出來的往往都是「替罪羊」式的人物,這就會導致一種只能接受、無從監督的局面。

圖4–21區塊鏈+政務信息公開

應用區塊鏈技術,可以讓政務工作更加透明,可以使政策的實施不會受到外力的干擾,而政策的可追溯性則會讓決策參與人更加慎重。

政府稅收監管

圖4–22 區塊鏈+政府稅收監督

偷稅漏稅在全世界範圍內都是一個重點問題,一部分企業或者個人通過偽造賬目的方式達到避稅的目的。應用區塊鏈技術,可以從公司建立之初就建立一個分佈式賬本數據庫,公司建立和運營過程中發生的每一筆資金流動都會在賬本上體現,而且通過智能合約與其他公司的分佈式賬本數據庫相互驗證。每一筆賬目都不可篡改且源頭可追溯,這可以有效地杜絕偷稅漏稅的行為,而且一旦偷稅漏稅行為被查處,也會被永遠記錄在區塊鏈上,無法抹去。

項目公開招標

在政府項目的招標中,一直存在親近者得的現象,一個項目在滿足預算要求的前提下由誰來實施可能很大程度上取決於投標企業與政府關係的好壞。企業投標之後只能等待結果,很多時候都不知自己為何落選,而且就算中標的不是自己,投標方案也有可能在後續建設中被使用,這個時候企業只能用也許就是湊巧來安慰自己。應用區塊鏈技術,可以使所有投標信息透明化,有權限的人才可以調取相關記錄,這可以從一定程度上遏制腐敗的滋生。如果腐敗記錄永遠保存在你的上司可以隨時調看的「小本本」上,想必也就沒有那麼多人明目張膽地腐敗了吧。

圖4–23 區塊鏈+項目公開招標

救助資金監管

很多人都願意參加慈善事業,但是我們很難建立信任,慈善機構屢次爆出的腐敗事件、公款挪用事件、作秀事件讓我們對公益組織的信任度越來越低。而有時我們不適當的愛心也會成為社會的負擔,比如我們把舊衣服按照網上搜到的地址捐贈到某個救濟服務站,但其實這家服務站的舊衣服已經多的成災,而有的服務站卻連一件都沒有。

圖4–24區塊鏈+救助資金監管

使用區塊鏈技術,可以實時監控個人捐款的流向,比如你於去年兒童節向某慈善機構捐贈了1元錢,區塊鏈上的記錄顯示,這1元錢經過多次輾轉最終變成了某留守兒童中心水果盤裡的幾粒葡萄。透明可查的捐贈讓我們的愛心不會付之東流。

彩票網絡發行

網絡彩票在盛行一段時間後被緊急叫停,根本原因在於存在一些造假的商家。具體造假流程是這樣的:你在網絡上購買彩票後,商家並沒有真正去到福利彩票中心購買一張真實的彩票,而是搖身一變,成了一家小型的博彩中心,如果你中了2 000元,那麼平台會直接從自己的賬戶中劃撥2 000元給你;如果你沒中獎,那麼你的2元錢就歸商家所有。通過這種方式,最終結算下來,不法平台還是掙錢的。但是存在這樣一個問題——一旦你中了2億元呢,平台給不起,那就只能跑路了。

圖4–25 區塊鏈+彩票網絡發行

區塊鏈技術搭配智能合約可以解決網絡彩票發行存在的造假問題。每一次購買行為都公開可查,彩票中獎後,智能合約會將錢自動打到彩票購買者的賬戶中。

案例一:愛沙尼亞政府的「電子居民」計劃

愛沙尼亞政府計劃面向全世界發行數字身份證,以幫助人們在愛沙尼亞管轄範圍內開展網上交易。獲得愛沙尼亞「電子居民證」的外籍人士並不會自動獲得在愛沙尼亞境內的實際居住權,但是他們可以在網上與愛沙尼亞人進行貿易往來。

「電子居民」可以對證書、合同等文件在線設置數字簽名、驗證和加密。一旦開戶完成後,愛沙尼亞的「電子居民」就可以通過電子銀行遙控銀行賬戶向世界任何國家轉賬匯款。[8]

案例二:Follow My Vote投票系統

Follow My Vote公司致力於利用區塊鏈技術打造一種開源的、可審計的、安全高效的端對端投票系統,防止投票過程中出現安全漏洞。

投票者無須在投票站前排隊等待投票,只需要在家中使用網絡攝像頭和政府頒發的身份證件就能完成投票。區塊鏈的可審核特性,保證了所有選民都能看到實時投票情況;區塊鏈的分佈式賬本能夠保證每張選票都是匿名且不可篡改的。此外,每位選民都能通過他們的私鑰和選民身份證隨時更改他們自己的選票。

Follow My Vote公司的聯合創始人兼首席技術官內森·烏爾(Nathan Hourt)認為紙質投票系統並不實用,撇開票數龐大很難統計的問題不說,統計票數完全依靠人工,這就要求票數統計員精確且誠實地進行統計。「這樣一來,你就沒辦法查出安全漏洞到底在哪,也不能保證所有的紙質選票都能得到很好的保存,也不知道是不是有多餘的選票混進來,或者有沒有一部分選票被篡改。這種方式實際上將風險擴大了,票數越多,越容易發生騙選和腐敗。」[9]

《圖說區塊鏈:神一樣的金融科技和未來社會》