羅成周日又準備去下面跑一跑，他先回傢拿東西。
進瞭院子，房門敞開著，女兒羅小倩正和一個胖胖的男孩坐在客廳裡說話。男孩叫賈兵，賈兵說：“我長大，第一當大官，第二當大款，第三當大腕。”他又問羅小倩。羅小倩說：“我沒想好，反正我不想當官。”賈兵說：“女的當官的也少。我第一想當大官，不過也要看官多大、款多大、腕多大。真要當個傑克遜那樣的大腕，不當大官也行瞭。你知道官的大小嗎？”
羅小倩說：“知道一點。”
賈兵說：“我來給你講講。最大的官當然是國傢一級的，主席、總理，這個一般人當不上。往下數，就是部一級，這是指中央的部，省裡的地市的部都不算。部級就算是最高的瞭。到瞭地方上就相當於省級，省委書記、省長是正部級，副書記、副省長是副部級。到瞭部隊就是軍級，當軍長。部級下邊是廳局級，廳局級到瞭咱們地方上就相當於地市級。你爸爸是市長，就是正廳局級，也叫正地市級。我爸爸是副市長，就是副廳局級，也就是副地市級，這個級別到瞭部隊就是師級。然後，廳局級下邊就是處級，到瞭咱們地方上就是縣級，縣委書記正處級，副書記副處級，到瞭部隊就是團級。你沒聽人說縣處級、縣團級，都是這個級。處級往下科級，那到瞭咱們地方上就是鄉鎮一級，鄉長就是正科，副鄉長就是副科，到瞭部隊就是營級。科級下邊就是股級，到瞭地方上就是鄉鎮上的部門負責人，到瞭部隊就是連長。我講清楚瞭嗎？”
羅小倩說：“那咱們天州也有很多部很多局呀。”
賈兵說：“那和中央的部局不是一回事。天州市本身就是廳局級，它下邊的組織部長宣傳部長最多副廳局級，像教育局長水利局長最多是處級。”
羅成站在門外聽到這裡，走上臺階。
賈兵還在對羅小倩講：“你聽明白沒有？你升官就升級。你原來當縣長，就是處級。你當瞭副市長，就成瞭副廳局級，你要當瞭市長，就成瞭正廳局級。級隨官走。”羅小倩問：“不升官就不升級嗎？”賈兵說：“也不絕對，有時熬年頭也升級。像我爸爸辦公室的一個人，官沒變，前一陣就由副科級變為正科級瞭。”
羅成笑著說：“誰給我們羅小倩上幹部管理課呢？”
賈兵一見羅成立在一旁，吐瞭舌頭。羅小倩說：“爸，這是我同學，叫賈兵，剛從別的班轉到我們班的。”賈兵說：“羅叔叔，我爸爸就和您一塊兒上班。”羅成問：“誰？”賈兵說：“賈尚文。”羅成說：“噢，你是賈副市長的孩子。”羅成一邊收拾東西一邊問：“為什麼轉班啊？”賈兵鼓著腮幫子嘟囔道：“原來班主任老瞎管我。”羅成說：“明白瞭，你是準備當大官的，不願意別人管自己。”賈兵說：“班主任算什麼官呀，我們校長都不一定夠科級。”
羅小倩這才註意到羅成在收拾東西：“爸爸又要下鄉瞭？”
羅成說：“我前天不是已經對你說過瞭？”羅小倩一下跳起來幫父親收拾。羅成對羅小倩說：“上下學騎車一定註意安全。”羅小倩點點頭：“爸爸，你也要當心。走夜路，一定讓司機別著急。”說著就送羅成出門。羅成對送到院門口的羅小倩、香香說：“晚上把院門屋門關好，田玉英阿姨會經常來照顧你們。”
車開瞭，洪平安坐在司機旁回頭說：“你經常下鄉，小倩一個人在傢，確實挺讓人牽掛。”羅成一聽這話題就有些煩，一揮手：“沒辦法的事，就不要多談它。”洪平安問：“走什麼路線？”羅成說：“先在市裡轉一圈，看看拆墻透綠和其他城市規劃項目。”
手機響瞭，羅小倩發來短信息：祝爸爸健康安全工作順利。
羅成重重地嘆瞭一口氣，收起手機。
在旁人看來，羅成幾個月來轟轟烈烈頗有戰績。他走到哪裡，老百姓都對他反應熱烈，但他知道，現在才開始真正難瞭。前幾天借著去省裡開會，他也跑瞭幾個主要省委領導，他發現自己幾個月來在天州的作為，並沒有得到足夠認可。就連最支持他的省委書記夏光遠也對他說：“做事一定要統籌兼顧。”
他跑完幾個頭頭，發現早有人比他跑在前面。
一個在他看來是非很明白的天州，反而很難講清楚。他並不能說龍福海不支持他工作，成立穩定社會領導小組，讓羅成當組長，這在龍福海也算是非常之舉瞭。他也不能說龍福海包庇萬漢山，一個縣委書記沒出問題時，龍福海一視同仁地支持是不必質疑的。他也不能說龍福海一手遮天，倒是羅成的幹法讓省委一些領導感到有特立獨行的意思。他更不能表白自己的作為：平息上訪風波，補發拖欠教師工資，整治天州環境，發展經濟，這些不都是市長應該幹的？說到擠水分，也是一些領導不以為然之事。天州市一旦擠出水分來，是不是意味著全省其他地市也要擠？當省裡一個領導這樣提出問題時，羅成便知道，擠水分擠不好，擠不掉龍福海，卻可能擠得自己站不住。
他一時竟有些懷疑自己在天州博弈的策略瞭。
夏光遠對他說：“現在對你有各種說法，我也聽到一些。你要協調好方方面面，工作作風一定要嚴謹。”羅成知道，自己一個人大概很難跑得過一堆人。弄不好，自己還會撞到十多年前的老教訓上。好在夏光遠有耐心聽他講完東溝村陶蘭老師的故事，沉吟許久：“你這樣幹，還是應該的。”
羅成最後對夏光遠說：“我沒有別的要求，給上我一年時間，到年底請省委領導全面考察天州。”
羅成從省城回來，更明確瞭自己博弈的策略。跑省城，他肯定跑不過龍福海那些人，一邊幹一邊跑會使自己兩頭都抓不住。他要把天州的事做成跑官的人再跑也難歪曲的大白真相。當然，每一步又要壓穩不露破綻，他絕不能把自己搞狼狽，給夏光遠出難題，他應該把順理成章的結局擺到夏光遠面前。
面對龍福海這個老謀深算的對手，他要做得更大膽周全。
他召開瞭領導小組會議，進一步利用常委會授權的這個臨時權力機構。又召開瞭市長辦公會，這是他名正言順的權力范圍。他對政府的全盤工作做瞭進一步部署。在有一點上，他和龍福海異曲同工，龍福海理虧時仍然表現理長，便理長瞭；羅成現在明明感到很難，但他顯得形勢大好，也便形勢大好瞭。他從省城開會回來，一路喜氣洋洋進瞭市政府大樓。賈尚文見瞭他，伸手相握第一句話就是：“看來你這次從省城回來躊躇滿志嘛。”羅成哈哈笑瞭。
他從省城回來第一天的笑聲使幾位副市長和整個市府大樓印象深刻。
傳到龍福海耳朵裡，龍福海頗為疑惑地看著馬立鳳說：“這羅成到底在夏光遠那兒得什麼話瞭？”
羅成下鄉之前，先領著一班人在城裡轉。
車隊到瞭市委市政府院門口，停瞭一停。這是天州拆墻透綠第一炮，圍墻和沿街臨時建築都已拆除，改種瞭兩排花木，園丁正在護理澆灌，院內的草坪和飛翔起落的鴿群展示瞭一派和平。羅成高興地說：“這多好。”警衛也按照新規定放松瞭限制，市民周末在院內草坪區散步，孩子在與鴿群嬉戲。車隊在解放路十字路口停瞭一下，魏國指著一大片舊商業區說：“您交給我的事情，已經解決瞭。浙江的發展商把幾證都辦齊瞭，馬上就要開始拆遷。”羅成點頭：“搞好環境擴大引資，改變天州落後面貌。”
車隊開到正在治理的污水河旁。那片違章建築的歌廳全部被拆除瞭，幾輛推土機在推平最後的殘垣斷壁，鏟車在往一輛輛卡車上裝碎磚爛瓦。洪平安說：“那不是趙平原嗎？”羅成看到不遠處趙平原抱著雙肘站在那裡，正看著被推平的地方，身後簇擁著一二十個人，停著七八輛車。賈尚文說：“莫非想卷土重來？”羅成哼瞭一聲。
那邊趙平原瞄瞭瞄這邊的人群，一擺手帶人上車走瞭。
羅成對賈尚文說：“現在已經不可逆轉，公園建好瞭就更不可逆轉瞭。”
轉完城區，羅成對賈尚文、魏國說：“你們兩位留在傢裡辦公。”又指瞭指文思奇、阮為民：“我們三人下鄉。”便帶著車隊出發瞭。這次是三個正副市長下鄉，陣容最大。洪平安很斟酌地問：“這次下鄉還帶記者嗎？”羅成知道反對派散佈流言說他是新聞市長，說：“照帶不誤。我就是一個公開辦公的市長，曝光市長，說新聞市長也可以，以後市政府每周要召開新聞發佈會。”
一路上過鄉看鄉，過村看村。晚上九十點時，到瞭太子縣小龍鄉東溝村。車上不去，他們借著星光走山路進村。
羅成說：“還是先到小學校看看陶蘭老師。”
小學校那扇燈窗還在黑暗的一角很獨地亮著，羅成示意大傢放輕腳步，他撥開瞭虛掩的籬笆院門，走到燈窗前低頭一看：那個十來歲的郭小濤還趴在窗前桌上寫字，陶蘭還坐在一旁織著毛衣，指點著他。羅成呆住瞭。他想瞭想，輕輕推開瞭門。陶蘭一下站起來。羅成問：“怎麼還打毛衣？”陶蘭一指空蕩蕩的鐵絲說：“賣的毛衣不打瞭，這一件是給他打的。”說著摸瞭摸郭小濤的頭：“等秋涼瞭，他就有穿的瞭。”羅成這才松瞭一口氣。羅成問：“郭小濤的上學問題還沒解決？”陶蘭說：“已經解決瞭。”她指著洪平安說：“洪主任把你們捐的錢送來後，村裡解決瞭好幾個孩子的上學問題。”又指瞭指郭小濤：“他拉下一些課，我每天晚上給他補一點。孩子要強，不願留級。”羅成點點頭，問郭小濤：“知道我是誰嗎？”郭小濤仰起小臉：“知道，羅市長。”羅成搖瞭搖頭：“我叫羅成。小時候和你一樣，傢裡窮念不起書，也有一個像陶蘭老師一樣的好老師關心我，我每天到他的屋裡念書寫字。”
羅成對郭小濤說：“咱們越窮越要好好學，明白嗎？”郭小濤點點頭：“我長大也當市長，和你一樣。”羅成笑瞭，握瞭握他的小手：“一言為定。”
羅成問陶蘭：“陶老師，還有什麼困難和要求嗎？”
陶蘭想瞭一下，領著羅成等人走出房門，指著一旁的教室說：“教室太破瞭，光線暗不說，刮風下雨真怕砸著學生。”羅成點點頭：“你反映的情況非常重要。”陶蘭不好意思瞭。羅成握著她的手說：“你生活困難還堅持教書，還在幫助一個窮孩子，真是瞭不起。我作為市長十分感謝你。”他指瞭指身旁：“這是負責文教的文副市長，這是負責農村工作的阮副市長，我把他們都請來瞭。沿途我們已經看到一些學校危房。”
陶蘭說：“還有，最好修修路。東溝村至今汽車上不來，這影響發展。”
羅成指著身邊一位中年幹部：“這是市交通局局長沈萬裡，市裡正在研究修萬裡路，要修到每一個村。”
當晚安排好住宿，羅成就召集東溝村幹部及部分村民開會，討論學校危房改造和修路。得知羅成今晚住宿東溝村，焦天良也同幾個縣委幹部趕來瞭，鄉黨委書記、鄉長也被通知來參加瞭會議。這其實是個財力物力籌措的問題。村幹部村民說：“給自己的娃娃蓋學校，把汽車路修到自傢門口，肯定傢傢戶戶願意貢獻。我們沒錢，但可以出力，可以挖土方開石頭。”一個村一個鄉的問題大致討論瞭，村幹部鄉幹部及村民離去瞭。羅成又和市政府一班人及焦天良等人接著商談。他認為，全市危房改造和汽車路修到所有村莊的“村村通”工程，應該作為兩個大戰役。
文思奇說：“全市中小學校的危房改造，幾年來沒有少叫嚷。初步統計起碼也需要一兩個億，錢的問題不好解決。”
沈萬裡說：“村村通提瞭好幾年，沒錢辦不成。”
羅成說：“要會掙錢，會用錢，會擠錢。錢要用在刀刃上。一個教育，是解決經濟發展的人力資本。一個交通，是經濟發展的基本建設。拖欠教師工資多少年沒解決，咱們不是幾個月就解決瞭嗎？萬漢山一個人貪污一千四百萬，咱們全市補發教師工資的總額還不到這個數字。你們說，有瞭錢才能蓋學校修路，但我告訴你們，還有道理的另一半，隻有蓋瞭學校修瞭路，才能發展經濟，才能有錢。”羅成對洪平安說：“通知周圍幾個縣主要領導和教育交通部門負責人，明天上午九點鐘在太子縣委開會，討論學校危房改造和汽車路村村通的事。”他面對全體說：“市政府要研究出一套危房改造和村村通工程的成熟方案，然後上市委常委會請求批準。”
羅成相信他有足夠的理在常委會通過這方案。
龍福海掌握著全局撥拉人頭的權力，自己則靠做事梳理人頭。
羅成手機響瞭，是羅小倩打來的。他對大傢說：“對不起，請稍等。”便到院子裡打電話。他告訴女兒，他現在在東溝村。羅小倩問：“爸爸今天又有什麼發現？”羅成說：“發現學校危房改造和汽車路村村通兩件大事要做。”羅小倩說：“我爸爸真棒，發現問題、公開問題、解決問題三部曲，真是個大腕市長。”羅成笑瞭。羅小倩說：“你今天臨走沒刮胡子。”羅成摸瞭摸下巴：“馬上刮。”羅小倩說：“你現在就刮，讓我聽到聲音，要不你又忘瞭。”羅成說：“刮胡子還要搞現場直播呀。”羅小倩笑瞭。劉小妹等人沒參加會議，在院子裡站著，聽到這話也笑瞭。
羅成最後叮囑女兒：“上下學路上註意安全。”