第四編 近代史 第十六章 中俄密約和沿海港灣的租借

從鴉片戰爭到中日戰爭,為時恰好半世紀。這半世紀之中,中國藩屬的喪失,和本國權利的被剝削,其情形也可謂很危急了,然而中日戰爭以後,還有更緊張的局勢。

當中、日戰爭時,李鴻章知道兵力的不足恃,本想借別國之力,牽制日本的。這時候,別國中對遠東有野心的,自然以俄國為最。所以後來三國的干涉還遼,亦以俄國為主動。前門拒虎,後門進狼,當帝國主義橫行之日,哪裡有仗義執言之舉?果然,遼東甫行歸還,而俄國的要索繼起,一八九六年,俄皇尼古拉二世舉行加冕禮。俄人示意總署,要派李鴻章為賀使。鴻章到俄,俄人遂以援助中國等甘言相誘,訂立所謂《中俄密約》。注804其條件是:

(一)日本如侵佔俄國亞洲、中國、朝鮮的土地,兩國應將所能調遣的水陸各軍,盡行派出,互相援助。軍火糧食,亦盡力互相接濟。

(二)當開戰時,如遇緊要之事,中國各口岸,均准俄兵船駛入。

(三)許俄國西伯利亞鐵路,經黑、吉以達海參崴。由中國國家,交華俄銀行承辦。俄國於照前款禦敵時,可由此運兵、運糧、運械;平時亦得運過境的兵糧。

此項條約,系屬攻守同盟性質,以我國兵力之弱,俄人果何所利而與我聯合呢?則其意之所在,不言可知了。李鴻章當時,亦深慮俄人借此以行侵略。所以對於鐵路,由俄國國家承辦,竭力反對。然而後來中國和俄國訂結的《華俄道勝銀行契約》,仍給該銀行以收稅、鑄幣、建築鐵路、架設電線之權。契約立後,復與該銀行訂立《東省鐵路公司契約》,又給以開礦和設警之權。其非單純承造鐵路的公司,又不言可知了。

「勢力範圍」這個名詞,本起於歐人分割非洲之際。倘使要實行分割,這預定的勢力範圍,便是分割時的界線。這真是個不祥的名詞,如何竟會使用到中國領土上來呢?列國在中國的所謂勢力範圍,以要求某某地方不割讓為保證,而以各於其中攘奪築路、開礦的權利為第一步的侵略。其事起於一八九五年的《中法續議商務界務專條》,已見第十四章。此次《界務專條》中,把前此許英人不割讓的江洪,割讓了一部分,於是又有一八九七年的《中緬附約條款》。其事亦已見十四章。而法人遂於是年,要求我國宣言海南島不得割讓他國。至此,則干涉還遼的俄法兩國,都已得有報酬,惟德國尚抱向隅。

這一年冬天,山東巨野縣殺掉兩個德國教士。德國遂以兵艦闖入膠州灣。明年,強迫中國立《租借膠州灣條約》:(一)以九十九年為期。(二)膠濟、膠沂濟鐵路,由德承造。其由濟往山東邊界,與中國自辦干路相接,則俟造至濟南後再商。(三)鐵路附近三十里內煤礦,許德開採。(四)山東各項事務,如用外國人、外國資本、物料,均先和德商辦。山東全省,儼然成為德國的勢力範圍了。

於是俄人起而租借旅順、大連灣,其租期為二十五年。並准東省鐵路,展築支線。英人亦起而租借威海衛,其租期和旅、大一樣。又立《展拓香港界址專條》,租借香港後面九龍地方,亦以九十九年為期。並要求長江流域各省,不得割讓他國。法人亦要求兩廣、雲南不割讓。日人亦要求福建省不割讓。這都是一八九八年的事。其明年,廣東遂溪縣,殺害法國的武官和教士,法人又以兵船闖入廣州灣,迫我立租借之約,亦以九十九年為期。

中國當甲午以前,築路的阻力是很大的。甲午以後,卻漸漸的變了。於是有築蘆漢、津鎮兩大幹線之議。而蘆漢一線,遂成為各國爭奪的起點。此時爭中國路權的,英、美、德為一派,俄、法為一派。蘆漢鐵路的終點,在英國勢力範圍之內。倘使由俄、法承修,一定要為英人所反對,所以由比國出面,於一八九八年,成立契約。然而其內容是俄國,誰不知道?於是英人又要求(一)津鎮,(二)河南到山西,(三)九廣,(四)浦信,(五)蘇杭甬五路。同時俄人要求山海關以北的鐵路,全由俄國承造。英人又捷足先得,和中國訂定了從牛莊到北京的鐵路承造契約。英、俄兩國,鑒於形勢的嚴重,乃於一八九九年,在聖彼得堡換文。英國承認長城以北鐵路歸俄,俄國承認長江流域鐵路歸英。注805同時,英德由銀行團出面,在倫敦訂立條文。英國承認山東和黃河流域,為德國勢力範圍。但除外:山西鐵路,可與正定以南的京漢路相接;並再展築一線,以入於長江流域。德國承認山西省、長江流域及江以南各省為英國勢力範圍。而津浦鐵路,遂由英、德兩國,分段承造。

如此,中國竟要成為俎上之肉,任人宰割了。在中國,自然更無抵抗之力。然而列強的分贓,也很難得均勻。倘使因分贓不均,而引起衝突,中國固然很糟,列國亦有何利?況且其中還有在中國並無所謂勢力範圍的,豈非獨抱向隅?於是美國的國務卿海約翰,注806於一八九九年,向英、俄、德、法、意、日六國通牒,要求在中國有勢力範圍之國,都承認三個條件:

(一)各國對於中國所獲利益範圍,或租借地域,或他項既得權利,彼此不相干涉。

(二)各國範圍內各港,對他國入港商品,都遵中國現行海關稅率課稅,由中國徵收。

(三)各國範圍內各港,對他國船舶所課入口稅,不得較其本國船舶為高。鐵道運費亦然。

這就是所謂門戶開放主義。門戶開放,無非各國維持其對中國條約上已得的權利。倘使中國的領土而有改變,條約上的權利,不能維持,自然無待於言,所以又必連帶而及於保全領土。這就是所謂均勢。勢力範圍,固然是瓜分的代名詞,固然很危險,借均勢而偷安,亦豈是長久之道?在這種情勢之下,無怪中國人要奮起而求自己解決自己的問題了。

【註釋】

注804 此約報章所傳,凡有兩本:一為上海《字林西報》所譯登。廣學會所纂《中東戰紀本末》,又從而譯載之。約中所載,中國斷送於俄國的權利,可謂廣大已極,然由後來之事觀之,此本殆不足信。又一本,則後來上海《中外日報》探得李鴻章和總署往來的密電六通,其中第五電,載有俄人所擬約稿,所謂密約,即系照此簽字的。當中日戰爭時,和李鴻章接洽的,為駐華俄使喀希尼(Cassini)。而此次主持訂約的,實為俄財政大臣微德(Count Sergei Witte),出面的則為微德和外交大臣羅拔(Prinnce Robanor-Rostovski)。外人稱此約為《喀希尼條約》,實在是誤謬的。

注805 後來中俄所訂《交還東三省條約》,第四條,規定交還山海關、營口各鐵路。又說:「修完並養各該鐵路各節,必確照俄國與英國一八九九年所定和約辦理。」即系強迫中國承認此項換文的。

注806 Hay。

《你一定愛讀的極簡中國史》